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              遼寧海事局關于發布《遼寧海事局水上水下作業單位落實通航安全主體責任規定》的通告

              點擊次數: │ 更新時間:2023-1-14 8:53:39 │ 【打印此頁】 │ 【返回】 │ 【關閉

              遼寧海事局關于發布《遼寧海事局水上水下作業單位落實通航安全主體責任規定》的通告

               

              現將《遼寧海事局水上水下作業單位落實通航安全主體責任規定》予以發布,自2023年1月1日起施行,有效期五年。《遼寧海事局關于發布〈水上水下活動通航安全主體責任實施辦法〉的通知》(遼海通航〔2020113號)同時廢止。

              特此通告。

               


              遼寧海事局水上水下作業單位落實

              通航安全主體責任規定

               

              第一條  為提升遼寧海事局水上水下作業通航安全管理水平,強化水上水下作業建設單位、施工單位落實通航安全主體責任,根據《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國水上水下作業和活動通航安全管理規定》等有關規定,制定本規定。

              第二條  在遼寧海事局轄區從事水上水下作業的建設單位、施工單位,以及有關的施工船舶、設施、船員、人員應當遵守本規定。

              第三條  本規定下列用語的含義是:

              建設單位是指施工合同中的發包單位(甲方。

              施工單位是指施工合同中的承包單位(乙方)。

              施工船舶是指水上水下作業或者活動許可證(以下簡稱許可證)經批準從事水上水下作業的船舶。

              施工設施是指許可證經批準從事水上水下作業的海上設施、內河浮動設施。

              施工船員是指規定施工船舶、設施配備的船員。

              施工人員是指規定施工船舶、設施上除船員以外從事技術、管理、服務等工作的人員。

              第四條  建設單位、施工單位施工船舶、設施、船員、人員應當遵守水上交通安全和防治船舶污染水域環境的法律、法規、規章及有關規定的要求。

              第五條  建設單位、施工單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。

              建設單位、施工單位應當建立健全水上交通安全和防治船舶污染水域環境責任制度和規章制度,落實通航安全主體責任。

              施工單位分包情況的,通航安全主體責任由施工單位負責落實。

              第六條  建設單位水上水下作業通航安全主體責任包括:

              (一)明確水上水下作業通航安全責任人;

              (二)需要招投標的,在招投標前明確參與作業船舶、設施應當具備的安全標準和條件;

              (三)按照規定辦理水上水下作業許可、備案、通報,申請發布航行警(通)告,及時辦理許可證的延期、變更、注銷手續;

              (四)建立和實施水上交通安全和防治船舶污染水域環境的規章制度;

              (五)與施工單位簽訂水上交通安全生產管理協議;

              (六)定期對施工單位監督考核并做好記錄,督促施工單位建立和實施水上交通安全管理體系,加強作業期間安全管理,落實水上交通安全和防治船舶污染水域環境的各項要求;

              (七)在水上水下作業過程中不得妨礙其他船舶的正常航行;

              )及時清除水上水下作業過程中產生的礙航物,不遺留任何有礙航行和作業安全的隱患,在礙航物未清除前按照規定設置標志、顯示信號并將相關情況報告海事管理機構;

              )在工程竣工后備案有關通航安全的技術參數;

              )確保水上交通安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

              第七條  施工單位水上水下作業通航安全主體責任包括:

              (一)明確水上水下作業通航安全責任人;

              (二)按照規定辦理水上水下作業許可、備案、通報,申請發布航行警(通)告,及時辦理許可證的延期、變更、注銷手續;

              (三)建立和實施水上交通安全管理體系,納入施工船舶、設施、船員、人員和為作業服務的船舶及其人員,定期監督考核并做好記錄,加強作業期間安全管理,落實水上交通安全和防治船舶污染水域環境的各項要求;

              )按照許可明確的作業方案、保障措施、應急預案和責任制度,使用核準的船舶、設施在安全作業區進行作業;

              )與作業船舶、設施簽訂水上交通安全責任書,使船舶、設施保持在適于安全航行、停泊或者從事有關作業的狀態;

              )在現場作業的船舶或者警戒船上配備有效的通信設備,作業期間指派專人警戒,并在指定的頻道上守聽;

              )在安全作業區設置相關的安全警示標志、配備必要的安全設施或者警戒船;

              (八)及時通報作業進度及計劃;

              )完善安全生產條件,保障作業及其周邊水域交通安全,在水上水下作業過程中不得妨礙其他船舶的正常航行;

              (十)及時清除水上水下作業過程中產生的礙航物,不遺留任何有礙航行和作業安全的隱患,在礙航物未清除前按照規定設置標志、顯示信號并將相關情況報告海事管理機構。

              第八條  施工單位的水上交通安全管理體系應當包括作業水域施工船舶、設施、船員、人員水上交通安全和防治船舶污染水域環境的規章制度、保障措施、應急預案和責任制度。

              施工單位的安全管理體系包含了前款全部內容,視為建立了水上交通安全管理體系,可不重復建立;未包含或者內容不全的,應當單獨或者補充建立水上交通安全管理體系。

              第九條  施工單位應當掌握施工船舶、設施的動態,不得擅自更換或者增加施工船舶、設施參與作業。

              施工單位應當督促施工船舶、設施加強水上交通安全和防治船舶污染水域環境,至少包括:

              (一)持有有效的法定證書、文書;

              (二)滿足最低安全配員要求;

              (三)進行船舶進出港報告;

              (四)配備并開啟船舶自動識別系統,按照規定顯示號燈號型;

              (五)使用符合標準的船用燃油,做好船舶垃圾、生活污水、殘油、含油污水等污染物的排放和接收。

              第十條  施工單位應當確保施工船員持有相應的船員證書熟悉作業水域通航環境,參與作業的施工船員掌握作業方案、保障措施、應急預案責任制度。

              第十一條  施工單位應當加強施工人員安全管理,確保海上設施工作人員持有海上交通安全技能培訓合格證明,其他施工人員掌握搭乘施工船舶、設施總體布置、安全設備操作、應變部署、應急救生、在船安全管理等情況。

              第十二條  施工單位應當加強施工船員、人員登離輪管理,如實記錄登離輪情況,確保在船人員數量不超過施工船舶、設施救生定額。

              第十三條  施工單位應當對許可證有效期三個月以上六個月以下的水上水下作業至少組織開展一次應急演練;超過六個月的,每增加六個月(不足六個月的按照六個月計算),至少增加組織開展一次應急演練。

              應急演練內容包括:

              (一)人員落水;

              (二)人員緊急撤離;

              (三)船舶發生碰撞、擱淺、走錨、失控、火災、爆炸、沉沒等事故或者險情;

              (四)船舶油污應急;

              (五)惡劣氣象及海況應急;

              (六)其他與水上交通安全有關的應急演練。

              第十四條  施工單位應當于每月5日前,所在轄區基層海事管理機構報送水上水下作業進度及計劃表》(附件)。作業有關事項臨時變化,應當及時向海事管理機構書面報告。

              第十五條  基層海事管理機構負責各自轄區建設單位、施工單位通航安全主體責任監督檢查的具體實施,有關單位和人員應當予以配合。

              第十六條  建設單位、施工單位落實通航安全主體責任的,海事管理機構按照《中華人民共和國水上水下作業和活動通航安全管理規定》《水上交通安全約談管理規定》的規定組織約談,責令改正;拒不改正的,責令停止作業。

              第十七條  本規定中華人民共和國遼寧海事局負責解釋。

              第十八條  規定自2023年1月1日起施行,有效期五年。《遼寧海事局關于發布〈水上水下活動通航安全主體責任實施辦法〉的通知》(遼海通航〔2020113號)同時廢止。


               

              附件

              水上水下作業進度及計劃表

              報送單位(公章)                報送人:          報送時間         

              項目名稱


              許可證編號


              許可證有效期


              建設單位


              施工單位


                        月作業進度:

              參與施工船舶

              船名

              入場時間

              出場時間

              作業水域

              作業內容
















                        月作業計劃:

              擬參與施工船舶

              船名

              擬入場時間

              擬出場時間

              作業水域

              作業內容






                   
                   


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